(和國地告字〔2025〕85號)

根據《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城市房地產管理法》《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》《行政事業性國有資產管理條例》等有關法律法規的規定，經皮山縣人民政府、皮山縣自然資源局批準，皮山縣衛生健康委員會委托新疆公信拍賣有限公司組織實施以下關于皮山縣人口和計劃生育服務指導中心辦公場所及地上構筑物處置項目公開拍賣轉讓活動，現將有關事宜公告如下：

一、轉讓人及交易平臺名稱、場所

轉讓人名稱：皮山縣衛生健康委員會

轉讓人地址：皮山縣新城區安徽大道143號

拍賣人：新疆公信拍賣有限公司

拍賣人聯系地址：和田市北京工業園區杭州大道78號

交易平臺名稱：和田地區公共資源交易中心

交易平臺地址：和田市北京工業園區杭州大道78號

監管部門：皮山縣自然資源局

地址：皮山縣新城區政務服務大樓 

二、拍賣轉讓地塊的基本情況和規劃指標要求表

三、競買人的資格要求

1.中華人民共和國境內的法人、自然人和其他組織除法律法規另有規定外均可申請參加,申請人應當單獨申請。

2.未在失信聯合懲戒名單內。

3.在皮山縣行政區域內不按期繳納以及欠繳土地出讓價款的單位及其開辦、投資、入股的企業或者其他組織及自然人，以及不按期開竣工的企業、自然人均不得參加競買，屆時與轉讓方資格審查時對存在以上情況的將取消競買資格。

四、交易時間、地點（北京時間,下同）

（一）交易時間：

1.公告及報名申請時間：2025年10月25日至2025年11月17日18：30。

2.拍賣開始時間：2025年11月18日16：00開始。

（二）交易地點：

全國公共資源交易平臺（新疆）和田公共資源交易網（https://ggzy.ht.gov.cn）。

五、交易流程

(一)報名前的準備。

本次報名采用網上報名方式，競買申請人需首先在和田地區公共資源交易中心2樓兩個CA窗口進行CA鎖辦理，或者進入和田公共資源交易網首頁掃碼二維碼下載和田標證通（移動CA數字證書），按照操作手冊進行認證注冊，取得CA證書后方可參與網上申請和競買。CA有效數字證書包括：企業、法定代表人數字證書及簽章等。若有疑問可咨詢國泰新點客服，聯系電話：400-9980000。

（二）報名申請。

競買申請人取得CA有效數字證書后，于2025年10月25日至2025年11月17日18：30前登陸和田地區公共資源交易中心網站（https://ggzy.ht.gov.cn），在“服務指南”中，查看和田公共資源土地競買人操作手冊，并按“土地競買人操作手冊”的指引進行配置、網上報名和上傳報名資料。因配置不當或競買人的計算機軟件、硬件或網絡出現故障不能正常參加競買的，后果由競買人自行承擔，網上拍賣活動不因此停止。

競買申請人可在和田地區公共資源交易中心網站（https://ggzy.ht.gov.cn）下載獲取拍賣轉讓文件。

報名資料包括：

1.競買申請書；

2.意向受讓承諾書；

3.統一社會信用代碼的營業執照；

4.銀行開戶許可證或基本存款賬戶信息；

5.法定代表人身份證明；

6.授權委托書；

7.提供在國家企業信用信息公示系統（https://www.gsxt.gov.cn/index.html）未被列入“行政處罰”、“經營異常名錄”、“嚴重違法失信名單（黑名單）”的截圖、信用中國（https://www.creditchina.gov.cn）“法人和非法人組織公共信用信息報告”。  

注：《競買申請書》分為企業申請和自然人申請兩種；提交的報名材料需加蓋公章；無委托代理人的無須提交第6份材料；按要求上傳清晰的報名材料電子版文件PDF格式。

（三）資格確認。

競買人的報名申請資料由拍賣人在線進行資格審查，確認競買資格后，系統生成《競買資格確認書》。

（四）網上拍賣限時競價。

1.限時競價時間：2025年11月18日16:00時開始。

2.限時競價方式：網上競價，限時競價周期為90秒。網址：和田地區公共資源交易網（http://ggzy.ht.gov.cn:8081/）。獲得競買資格的申請人可按限時競價時間到和田地區公共資源交易中心3樓4號廳電子競價室登錄網址參與競價活動，也可自行登錄網址參與競價活動。

3.本次公開轉讓拍賣采用增價競價方式，每次增價幅度為一個增價幅度或增價幅度的整數倍。

六、競得人確認原則及轉讓合同簽訂

1、本次國有建設用地使用權及建筑附著物拍賣轉讓按照價高者得的原則確定競得人。本項目限時競價周期為90秒。限時競價周期內出現有效報價，進入新的限時競價周期；在一個限時競價周期內如未出現有效報價，則報價結束，當前最高有效報價者即成為成交人，該標的競價活動結束，按照下列規定確定是否成交：

1.1、在限時競價期內只有1個競買人報價，且報價不低于底價，并符合其他條件的，成交。

1.2、在限時競價期內有2個或者2個以上的競買人報價的，出價最高者為競得人。

2、競價結束后狀態變為“競價結束”，本次報價結束，可以通過電子競價系統查看報價結果。競價結束且無異常情況，拍賣人與轉讓方將對本次競價結果進行核查，競價結果僅作為成交依據，最終成交結果以結果公告為準。

2.1、拍賣成交后，競得人與轉讓方、拍賣人、交易中心當場簽訂《國有建設用地使用權及建筑附著物轉讓成交確認書》（如若競得人未到現場，則需在5日內到交易中心簽訂成交確認書），國有土地部分并參照《關于自治區國土資源系統土地交易中心收費標準的通知》（新發改醫〔2010〕1809號）規定支付土地使用權交易費競得人向和田地區公共資源交易中心支付，資產部分（地上附屬物）參照《中華人民共和國拍賣法》競得人按約定向拍賣人支付成交價的 5% 作為拍賣傭金，逾期未繳納的將從競買保證金中扣除。

3、競得人應持有《國有建設用地使用權及建筑附著物轉讓成交確認書》與皮山縣衛生健康委員會簽訂《國有建設用地使用權及建筑附著物轉讓合同》；并按《國有建設用地使用權及建筑附著物轉讓合同》約定的期限與皮山縣自然資源局簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》，按合同約定與皮山縣自然資源局辦理土地出讓手續，依照國家有關規定繳納土地使用權出讓金。無故未按成交確認書約定期限簽訂轉讓合同、出讓合同的，視為違約，拍賣傭金從競買保證金中扣除，余款作為違約金轉至轉讓人指定賬戶，由此產生的一切糾紛與法律責任由競得人承擔，與拍賣人和交易中心無關。

七、競買保證金的繳納和處置：

1.競買申請人請于北京時間2025年11月17日18：30前繳納競買保證金。競買人需通過CA登錄系統開始報名，在報名流程中將生成農業銀行子賬戶，競買人需使用自己綁定的基本戶向子賬戶進行競買保證金繳納，繳納后通過報名頁面中“保證金查詢按鈕”進行保證金繳納狀態及到賬查詢。若顯示“非誠信庫繳納”，導致保證金繳納不成功的于拍賣結束后5個工作日內退還。（匯款賬戶需與競買申請人企業/公司名稱一致，以系統顯示的時間為準，金額詳見《拍賣轉讓地塊的基本情況和規劃指標要求表》）。

2.拍賣成交后，競得人支付的競買保證金轉作受讓地塊的定金。在競得人按照《國有建設用地使用權及建筑附著物轉讓合同》約定的時間與皮山縣自然資源局簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》后，競得人支付的競買保證金抵作土地出讓價款；其他競買人支付的競買保證金，在活動結束后5個工作日內予以退還，不計利息。

八、交易異議的處理

對交易過程產生的異議，由拍賣人負責解釋，對轉讓標的產生的爭議，由轉讓人負責解釋。

九、提示

1、提交競買申請前，競買申請人應對轉讓宗地及建筑附著物進行實地踏勘，須全面閱讀轉讓公告及拍賣轉讓文件，全面了解轉讓宗地及建筑附著物現狀；競買申請人一旦提交競買申請，即視為對轉讓公告及拍賣轉讓文件內容全部理解無異議，自愿受其約束，并對相關承諾承擔法律責任。

2、因法律法規和政策發生重大調整的，國有建設用地使用權及建筑附著物的轉讓方和競得方應按新的法律法規和政策執行。

十、其他

1、現場踏勘：有意競買者請與轉讓方聯系進行現場踏勘（費用自理）。

2、競得人于成交之日起10日內與轉讓方簽訂《國有建設用地使用權及建筑附著物轉讓合同》，并按合同約定繳納建筑資產價款、土地出讓金等相關費用。

3、競得人付清全部土地出讓金后，可依法申請辦理土地登記。

4、競得人在與轉讓方簽訂《國有建設用地使用權及建筑附著物轉讓合同》后10日內憑《國有建設用地使用權及建筑附著物轉讓成交確認書》及轉讓合同等材料與皮山縣自然資源局簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》，方可辦理用地其他手續。

5、有下列情形之一的，取消競買人或競得人資格，競得人支付的競買保證金不予退還，并將其列入失信聯合懲戒名單，競買人或競得人同意并授權交易中心將全額競買保證金優先用于支付土地使用權交易費，如有剩余款項交易中心有權作為違約金轉至轉讓方賬戶。因此造成經濟損失競買人或競得人還應承擔相應賠償責任，轉讓方有權不再簽訂合同或解除合同，構成犯罪的依照相關法律處理，由此產生的一切糾紛與法律責任由競買人或競得人承擔，與拍賣人和交易中心無關：

5.1、競得人拒絕簽訂《國有建設用地使用權及建筑附著物轉讓成交確認書》，競得人逾期不簽訂或者拒絕簽訂《國有建設用地使用權轉讓合同》、《國有建設用地使用權出讓合同》的；

5.2、競得人未按約定的時間付清約定的土地出讓金、建筑資產價款、拍賣傭金等相關費用的；

5.3、競得人提供虛假文件或者隱瞞事實的； 

5.4、采取行賄或者其他不正當手段者競得的； 

5.5、其他依法應當認定為違約行為的情形。 

6、本次國有建設用地使用權及建筑附著物轉讓事項如有變更，將發布變更公告。

7、本次國有建設用地使用權及建筑附著物公開拍賣轉讓事宜可瀏覽： 

7.1、和田地區公共資源交易中心網站https://ggzy.ht.gov.cn

7.2、中國土地市場網https://www.landchina.com/

轉讓方聯系人：阿力木江（和皮山縣衛生健康委員會）

咨詢電話：13699308003

拍賣人：新疆公信拍賣有限公司

拍賣人聯系人：木合塔爾

聯系電話：0903-2094727      13070077976

交易平臺聯系人：孫承龍

聯系電話：0903-2094727

新疆公信拍賣有限公司                      

2025年10月24日                          

附件：

1.競買申請書（企業申請）

2.競買申請書（自然人申請）

3.意向受讓承諾書

4.法定代表人身份證明

5.授權委托書